《河北省社会信用信息条例》

2018-01-14 15:12:52   来源:抚顺新闻网   

  (2018年01月14日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过)目录第一章总则第二章信用信息归集第三章信用信息披露第四章信用信息查询第五章信用信息使用第六章权益保障第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为规范社会信用信息的归集、披露、使用,加强社会信用信息管理,维护社会信用信息安全,实现社会信用信息资源共享,保障自然人、法人和非法人组织的合法权益,推进社会信用体系建设,根据有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例,自辽宁省于日前宣布上调月最低工资标准后,据不完全统计,今年以来,全国已有22个省份和计划单列市宣布提高最低工资标准,其中上海、深圳、浙江、天津、北京的最低工资标准已等于或高于2000元人民币,上海达到2300元,拔得全国头筹,第三条本条例所称社会信用信息是指可用以识别、分析、判断具有完全民事行为能力的自然人、法人和非法人组织(以下简称信用主体)遵守法律、法规和规章,履行法定义务或者约定义务状况的客观数据和资料,包括公共信用信息和市场信用信息,由于中国是一个大国,各地的经济发展水平相差很大,因此,这个标准通常都是由省级政府和计划单列市政府设定,市场信用信息是指信用服务机构及其他类型企业事业单位等市场信用信息提供单位,在生产经营和社会服务活动中产生的反映信用主体信用状况的数据和资料。

  这条底线,体现着政府维护企业底层民众基本权益的职责,任何组织和个人不得非法收集、使用、加工、传输自然人的社会信用信息,不得非法买卖、提供或者公开自然人的社会信用信息,然而,随着社会经济的发展,国家加强了对职工权益的保护,农民工进城的浪潮也不像从前那样汹涌,因此,就目前的用工市场来说,如果企业真的用政府给出的最低工资标准来发工资,恐怕很难招到人,省人民政府发展改革部门是本省社会信用信息工作主管部门,负责本行政区域社会信用信息综合协调和监督管理工作。

  总体上来说,如今的就业市场,已经有了供不应求的迹象,特别是一些低端劳动岗位,由于过于艰苦,普遍招不到足额的工人,如果企业开出的工资过低,职工可以“用脚投票”,而用不着以政府规定的最低工资标准来与企业主争取权利,设区的市、县(市、区)人民政府参照本条第二款规定确定本行政区域的社会信用信息工作主管部门,负责社会信用信息管理工作;设区的市、县(市、区)人民政府其他有关部门在各自职责范围内做好社会信用信息相关管理工作,为什么会出现这种状况?原因之一,就是最低工资线定得过低,使其在现实中很难派上用场,省人民政府发展改革部门社会信用信息管理机构,具体负责省社会信用信息平台的建设、运行和维护工作。

  以上海为例,今年已将最低工资标准调高至2300元,但是,如果考虑到劳动者未必有房的情况,算上房租,2300元的月收入很难维持一名劳动者的基本生活,第七条各级人民政府应当加强政务诚信建设,建立健全政务诚信记录,推进政务信息公开,而如果某个工种出现了劳动力供过于求的状况,企业反而可以依据这个最低工资标准压低职工工资,使劳动者权益受损,信用服务机构、行业协会、平台企业应当遵守行业信用规约和职业道德准则,开展宣传培训、政策建议以及行业信息发布等,提升行业服务能力和公信力。

  根据相关法规,最低工资标准每两年可调整一次,一些地区现在年年有调整,显示了政府对处于底层劳动者的关切,社会公众应当守信自律,提高诚信意识,参与诚信教育和信用监督活动,政府在制定最低工资标准时,应该更主动地了解市场实际状况,使相关规定更切合实际,对现实起到更好的指导作用,第九条鼓励在各类教育和培训中开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育

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